發布時間:2019-03-25 11:07 點擊:
?隨著天氣的變暖,環保行業也有復蘇跡象,多重利好政策相繼出臺,污染防治第三方企業減按15%稅率征收企業所得稅;2019年中央對污染防治攻堅戰的財政支持將達到600億元。生態環境部部長李干杰此前表示,2019年,長江保護修復攻堅戰、渤海綜合治理攻堅戰、藍天保衛戰等七大戰役成為環保工作的重點。此外,2019年全面啟動第二輪中央環保督察,計劃再用4年時間,突出解決經濟發展與環境保護“兩本賬”。業內人士認為,政策紅利相繼釋出,有利于環保產業進一步發展。
推進長江大保護
今年1月,生態環境部、國家發改委聯合印發《長江保護修復攻堅戰行動計劃》。提出到2020年底,長江流域優于Ⅲ類的國控斷面比例達到85%以上,劣于Ⅴ類的國控斷面比例低于2%。
李干杰在今年兩會“打好污染防治攻堅戰”記者會上表示,2019年,在長江經濟帶環境保護方面,生態環境部將抓住八個方面的工作,包括四項新的工作:一是劣Ⅴ類水體專項整治。長江整個流域540個國控點,還有12個國控點是劣Ⅴ類水體,要把這12個當成重點,推動進行整治;二是入江、入河排污口的排查整治;三是“三磷污染”的專項整治,包括磷礦、磷化工企業、磷石膏庫;四是11個省市的省級以上工業園區污水處理設施的專項整治。
中國節能環保集團長江保護事業部主任趙友民3月22日表示,長江大保護要從生態系統的整體性和長江流域的系統性出發,正確把握整體推進和重點突破的關系;長江經濟帶污染治理的形勢嚴峻,迫切需要高效快速的解決污染防治低效問題,研究出“環境治理+綠色發展”的污染治理創新模式;長江經濟帶要實現綠色低碳轉型,需要凝聚各方優勢的科技創新資源,打通重點領域和關鍵技術壁壘,全方位、立體式的治理長江經濟帶的污染排放。
趙友民認為,當前長江經濟帶污染治理一直處于小散亂的舊局面,傳統的多頭治理模式,造成系統間的耦合度低,重復建設和資源耗費等問題,是制約長江經濟帶環境污染治理與生態修復的瓶頸。因此,建設污染治理主體平臺,構建政府主導、企業主體、社會參與的共抓大保護體系尤為必要。
他介紹,2018年5月,在國家推動長江經濟帶發展領導小組辦公室的大力支持下,中國節能環保集團被明確為長江經濟帶污染治理的主體平臺企業。截至目前,中國節能環保集團已與浙江省衡陽市、麗水市、湖州市、咸寧市、徐州市、新余市等近40余個省市簽署了戰略合作協議。
第三方治理市場將啟動
近期的一系列政策則更是為環保行業發展帶來了直接利好。
3月20日,國務院常務會議明確增值稅減稅配套措施,決定從2019年1月1日至2021年底,對從事污染防治的第三方企業,減按15%稅率征收企業所得稅。
今年兩會召開之際,全國工商聯環境商會會長趙笠鈞就曾公開呼吁,完善綠色稅收和收費政策。建立綠色稅收體系,完善各地環境保護稅的征收標準。建立產污企業的環境領跑者制度,對于行業污染防治水平高的領先企業,應給予稅收減免的正向激勵。
“對于從事污染防治的環境企業,應加大企業所得稅和增值稅的支持范圍和力度,縮短增值稅退稅周期,完善增值稅即征即退政策的相關細則。”趙笠鈞說。
天風證券認為,減免企業所得稅這一政策將對環保公司,特別是對工業環保第三方治理公司釋放利好。此前兩會上已提出要將制造業增值稅從16%降低到13%,環保是典型的政策驅動型行業,預計工業污染第三方治理市場即將啟動。
華泰證券認為,預計下游運營企業受益所得稅優惠較多。根據2017年各細分領域環保公司財務數據測算,水務、垃圾焚燒、再生資源、污水處理行業實際稅率較高,在本次降稅中有望受益。
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